ABD’de yaşayan ve çalışan bilim adamı Dr. Adam McConnel, başkente yerleştirilen Ulusal Muhafızlar ve Trump dönemlerinde yaşanan değişkiler üzerinden şu yorumu yapıyor:

***

“İmparatorluk… başlangıçta kendisini var eden kendine özgü hükümet yapılarını yavaş yavaş yok etti ve tek adam yönetiminin yolunu açtı [1].”

Amerika Birleşik Devletleri, saldırgan dış politika söylemine ve zaman zaman yağmacı savaşlarına rağmen, emperyal bir güç olma konusunda her zaman çelişkili duygular içindeydi. 1930’lara kadar çoğu Amerikan vatandaşı dünya sorunlarına karışmak istemiyordu ve İngilizleri aşağılayıcı bir sıfat olarak “imparatorluk” kelimesini kullanıyordu. Japonya Pearl Harbor’a saldırana kadar, iç siyasi hassasiyetler Başkan Franklin Delano Roosevelt’i (FDR) Nazi Almanyası’na karşı İngilizlere yardım ederken çeşitli hilelere başvurmaya zorladı.

Muhtemelen yalnızca II. Dünya Savaşı kuşağı ABD siyasi liderleri, ABD’nin küresel liderliğinin neleri gerektirdiğini tam olarak anlamıştı. ABD Başkanı Eisenhower yönetiminden bu yana, tablo yavaş bir düşüşe geçti. ABD’nin ekonomik verimliliği ve askeri gücü, Amerika’nın küresel hakimiyetini korudu, ancak Amerika’nın liderlik yeteneğindeki bozulma onlarca yıldır aşikârdı.

Aynı zamanda, Amerika’nın dünyanın önde gelen ekonomik, askeri ve siyasi aktörü statüsünden kaynaklanan güç ve servet, ABD toplumu ve siyasi sistemi üzerinde bozucu etkiler yarattı. 1980’lerdeki “Reagan Devrimi”, ABD toplumunda serveti yeniden dağıtan FDR’nin Yeni Düzeni’ni sona erdirdi. ABD seçimleri para ve imaj manipülasyonu yarışlarına dönüştü.

Trump 1.0

2017 yılının başlarında Anadolu Gazetesi için kaleme aldığım bir yorumda, Donald Trump’ın başkanlığının ne kadar kötü olursa olsun, kısa vadede ABD’nin ekonomik ve siyasi sisteminin dağılmasına neden olma olasılığının çok düşük olduğunu açıklamıştım [2].

Trump’ın ilk başkanlığı sırasında ABD, “dört yıl boyunca yetersiz bilgilendirilmiş iç ve dış politikayla birlikte artan kayırmacılık ve nepotizme” [3] tanık oldu, ancak ABD siyasi sistemi bu fırtınayı atlatmakla kalmadı; Joe Biden yönetimi, Trump tarafından uygulamaya konulan birçok politikayı bile korudu. Federal kurumlar arasında, Trump’ın bütçesini kesip çökmeye terk ettiği Dışişleri Bakanlığı en çok zarar gören kurum oldu. Ancak Dışişleri Bakanlığı’nın profili, son 60 yılda zaten önemli ölçüde gerilemişti [4].

Trump 2.0

Trump, ikinci kez ABD federal kurumlarına, tıpkı “Terminatör” filminde Arnold Schwarzenegger’in polis karakoluna dönmesi gibi geri döndü. Her hafta, Trump’ın başkanın (yürütme organının) yetkilerine ilişkin geleneksel ve yasal sınırları zorladığı veya tamamen görmezden geldiği birçok örnek yaşandı. Bu eylemlerin bazıları mahkeme kararlarıyla durduruldu veya ertelendi, ancak yine de emsaller oluşturuluyor [5].

Trump ve destekçileri, başkanın yetkilerinin büyük ölçüde sınırsız olduğunu düşünüyor; ancak bu, Amerika’nın anayasal sisteminin yaratıcılarının öngördüğü gibi açıkça böyle bir şey değil [6]. Temelde “denetim ve denge”, her hükümet organının bazı yetkilere sahip olması, ancak diğer organların yetkileriyle sınırlı olması anlamına gelir. Yürütme organının yetkileri, kralların veya imparatorların ortaya çıkmasını önlemek için kasıtlı olarak sınırlandırılmıştır.

Öte yandan, “İmparatorluk Başkanlığı”ndan söz edilmesi, Arthur Schlesinger’in 1973’te bu başlığı taşıyan bir çalışma yazmasından bu yana ABD siyasi tartışmalarında yer almaktadır. ABD Başkanlığı’nın yetkileri onlarca yıldır genişlemektedir ve bu genişlemeye karşı çıkanların pek az başarısı olmuştur [7].

Örneğin, Kongre, başkanların ABD kuvvetlerini savaşa göndermek için Anayasa’nın Kongre onayı zorunluluğundan kaçınmalarına yardımcı olmuştur. ABD’nin resmen savaş ilan ettiği son tarih 1942’ydi. O tarihten bu yana, Kongre böylesine önemli bir güç üzerindeki kontrolünü korumak yerine, başkana askeri gücünü yurt dışında kullanma yetkisi veren kararlar almış ve ardından Kore ve Vietnam çatışmalarından kaynaklanan tartışmaların ardından 1973 tarihli Savaş Yetkileri Kararı’nı [8] kabul etmiştir.

Ancak bu yasa, başkanın Kongre onayı olmadan silahlı kuvvetleri nasıl kullanabileceğini açıkça ortaya koyuyordu ve Kongre hiçbir zaman bir başkanın bu kararı ihlal ettiğine karar vermedi.

Bu açıdan bakıldığında, silahlı kuvvetlerin yurt içinde de kullanılabileceğine karar veren bir başkanın gelmesi [9] sadece zaman meselesi gibi görünüyordu; zira Başkomutan (Anayasa tarafından verilen bir unvan) olarak silahlı kuvvetleri kullanma konusunda zaten geniş yetkilere sahiptiler.

ABD federal kurumsal düzeni

Şu anda, önümüzdeki yıllarda ABD hükümet yapılarına ne olacağını öngörmek mümkün değil. Trump halihazırda bir kurumu (Eğitim Bakanlığı) yok etti, Dışişleri Bakanlığı’nı etkisiz hale getirdi ve ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı’nı lağvetti [10]. Ayrıca, Adalet Bakanlığı, Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Dairesi, istihbarat teşkilatları, Federal Soruşturma Bürosu (FBI), Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezleri ve Federal Rezerv Kurulu da dahil olmak üzere birçok kurumu benzeri görülmemiş bir şekilde siyasallaştırdı. Tüm bu eylemler, Trump’ın danışmanlarının “üniter yönetim” olarak adlandırdığı şeyi uygulamaya yöneliktir [11].

Amerikan halkı, Trump’ın Kasım 2026 ara seçimlerinde kendisini cezalandıracak kararlarından yeterince rahatsız mı? Anketler, Trump’ın halk desteğinin azaldığını gösteriyor [12], bu nedenle Trump’ın tepkisi, seçmen tabanını sağlamlaştıracağına inandığı konuları öne sürmek oldu. Trump’ın suçla mücadele bahanesiyle Ulusal Muhafızları ve Deniz Piyadelerini Los Angeles’a, FBI’ı da Washington DC’ye konuşlandırmasını düşünün. Salgından bu yana ABD genelinde suç oranlarında düşüş yaşandığı için, Trump’ın eylemlerinin seçmenlerine hitap edecek birer gösteri olduğu açıkça görülüyor.

Dolayısıyla Trump, siyasi bir maliyet-fayda analizi yapıyor: politikaları Cumhuriyetçi Parti için sorunlara yol açıyor [13], bu nedenle seçmenlerinin önemsediği konuların yoğun bir medya ilgisine yol açacak bir kamuoyu ayaklanmasına neden oluyor. Önde gelen Demokratlar veya azınlık gruplarından Demokratlar tarafından yönetilen eyaletleri veya şehirleri kasıtlı olarak hedef alıyor.

Tek adam yönetimiyle mi değiştirilecek?

Cumhuriyetçiler, birçok eyalette yeni seçim bölgelerinin oluşturulmasına rağmen gelecek yıl ciddi kayıplar yaşarsa, Trump tavrını değiştirir mi? Demokratlar 2028’de Beyaz Saray’ı geri almayı başarırsa, ABD’nin kurumsal gücü ve/veya saygınlığı yeniden tesis edilebilir mi?

Her iki soruya da olumlu cevap vermek zor görünüyor. Trump, içgüdülerine veya önyargılı fikirlerine aykırı kanıtlara karşı çıktığında, tepkisini sert bir şekilde ortaya koyma ve daha da sert davranma eğiliminde. Kongre veya Yüksek Mahkeme gibi normalde bu tür eğilimleri dizginlemesi beklenen federal kurumlar, Trump’ın yaptığı neredeyse her şeye rıza gösterdi. Trump da aleyhine karar veren mahkemelere saldırıyor [14]. Federal kurumların işlevselliğine ve güvenilirliğine verilen zarar zaten çok ciddi ve Trump’ın görev süresinin dolmasına üç yıl kaldı.

Sonuç olarak Trump, bir zamanlar çeşitli federal kurumlar arasında dağınık olan yetkileri merkezileştiriyor; bu kurumlar siyasallaştırılıyor ve çoğu durumda etkisiz hale getiriliyor. Birçok tarihçi için bu, bilindik bir senaryo. Octavian (yakında Augustus Sezar olacak) prenslik rolüne yerleştiğinde, Roma cumhuriyetçi kurumlarına çoğunlukla dokunmadı çünkü tek adam yönetimi için emsaller önceki 50 yılda zaten oluşturulmuştu [15]. Cosimo de’ Medici 1434’te Floransa’ya döndüğünde, kendini fiili hükümdar olarak kurdu; Floransa’nın siyasi sistemi daha önce olduğu gibi işlemeye devam etti. Ancak Medici muhaliflerinin göreve gelmelerine veya önemli dönüm noktalarında karar almalarına izin verilmedi [16].

Roma ve Floransa cumhuriyet kurumları modern anlamda tam anlamıyla demokratik olmasa da, toplumu yönetmek ve siyasi sorunları çözmek için sınırlı demokratik mekanizmalara sahiptiler. Güç ve zenginlik, daha sonra bu cumhuriyetçi sistemlerin yerini tek adam yönetimine bırakan sosyo-politik çatışmalara yol açtı.

Aynı şey ABD’de de olacak mı?

[1] Mary Beard, “Roma İmparatoru”, s. 32.

[2] https://www.aa.com.tr/en/americas/american-democracy-s-achilles-heel/725914

[3] Dipnot 2’ye bakınız.

[4] https://www.aa.com.tr/en/analysis/opinion-kissinger-and-the-tragedy-of-american-diplomacy/3077338

[5] https://www.nytimes.com/interactive/2025/04/30/upshot/presidential-history-survey.html

[6] https://edition.cnn.com/2024/11/07/politics/trump-total-power-second-term-analysis; https://www.politico.com/newsletters/west-wing-playbook-remaking-government/2025/06/13/the-scale-of-trumps-power-claims-00405650.

[7] https://foreignpolicy.com/2025/06/30/us-constitution-executive-order-president-power-trump/

[8] https://tile.loc.gov/storage-services/service/ll/llglrd/2019670446/2019670446.pdf

[9] https://www.npr.org/2025/06/09/g-s1-71640/trump-mobilizes-marines-for-duty-in-los-angeles; https://www.reuters.com/legal/government/trial-shows-fragility-limits-us-militarys-domestic-role-2025-08-15/.

[10] Dışişleri Bakanlığı’nın işlevlerinin canlandırıldığına dair iddialar ortaya çıktı, ancak bunun gerçekçi bir değerlendirme olup olmadığını ancak zaman gösterecek: https://foreignpolicy.com/2025/08/08/trump-state-department-reforms.

[11] https://abcnews.go.com/Politics/trump-unitary-executive-presidential-power-theory-driving-2nd/story?id=118481290

[12] https://www.usatoday.com/story/news/2025/08/18/donald-trump-approval-ratings-pew-poll-august-2025-latest-surveys/85672357007/

[13] https://edition.cnn.com/2025/08/27/politics/iowa-democrat-flips-state-senate-seat; https://www.nytimes.com/2025/08/06/briefing/republican-town-halls.html.

[14] https://www.npr.org/2025/09/02/nx-s1-5525647/a-california-judge-rules-that-trumps-deployment-of-the-guard-to-la-was-illegal

[15] Mary Beard, “Roma İmparatoru”, s. 32-37.

[16] Christopher Hibbert, “Medici Hanedanının Yükselişi ve Çöküşü”, s. 58-63.