Pasifik ada ülkelerinin liderleri, 30 Ağustos-4 Eylül tarihleri ​​arasında Palau’da bir araya gelecekler. Bu zirve, büyük güçlerin stratejik nüfuz ve uçsuz bucaksız okyanus kaynaklarına erişim için rekabet ettiği bir ortamda bölgenin ortak bir sese sahip olup olamayacağını test edecek.

55. Pasifik Adaları Forumu Liderler Toplantısı, “Ekonomileri İnşa Etmek: Yaşam. Eylem. Birlik.” teması altında gerçekleştirilecek.

Forumun 18 üyesi bulunmaktadır: Avustralya, Cook Adaları, Fiji, Fransız Polinezyası, Kiribati, Marshall Adaları, Mikronezya Federal Devletleri, Nauru, Yeni Kaledonya, Yeni Zelanda, Niue, Palau, Papua Yeni Gine, Samoa, Solomon Adaları, Tonga, Tuvalu ve Vanuatu. Amerikan Samoası ve Guam ise ortak üyeler.

ABD ve Çin, forumun diyalog ortaklarıdır.

Üyelerinin nüfusları az olsa da, forum Pasifik Okyanusu’nun muazzam bir alanını temsil etmektedir. Bu nedenle, kararları adaların çok ötesinde önem taşımaktadır, özellikle de Çin, ABD ve Washington’ın bölgesel müttefikleri arasındaki rekabet yoğunlaştıkça.

Ancak Pasifik hükümetleri için temel soru, yabancı ülkelerin ilgisinin, bölgeyi stratejik bir çatışma alanına dönüştürmeden, iklim korumasına, altyapıya, ekonomik fırsatlara ve kendi kaynakları üzerindeki kontrole dönüştürülüp dönüştürülemeyeceğidir.

İklim finansmanı ve ekonomik dayanıklılık

Pasifik liderleri iklim değişikliğini bölgenin güvenliğine yönelik en büyük tehdit olarak defalarca dile getirdiler. Yükselen deniz seviyeleri, kıyı erozyonu, tuzlu su girişi ve daha şiddetli fırtınalar halihazırda evlere, yollara, tatlı su kaynaklarına ve geleneksel geçim kaynaklarına zarar veriyor.

Palau zirvesinin, Pasifik Direnç Tesisi’nin faaliyete geçmesine bir adım daha yaklaşması bekleniyor. Pasifik’e ait bir finansman mekanizması olarak tasarlanan tesis, genellikle büyük uluslararası iklim fonlarından destek almakta zorlanan küçük topluluk düzeyindeki projeleri finanse etmeyi amaçlıyor.

Liderlerin Palau’da pilot proje önerileri için bir çağrı başlatması bekleniyor. Bu girişim, bölgenin savunmasız toplulukların erişimini kolaylaştıracak ve karmaşık uluslararası prosedürlere daha az bağımlı bir finansman sistemi kurup kuramayacağını test edecek.

Ancak finansman hâlâ bir sorun olmaya devam ediyor. Pasifik hükümetleri, özellikle geçmişte büyük emisyon salan ülkelerden, küçük ekonomilerin borç yükünü artıracak krediler yerine hibeler sağlamalarını istiyor.

Enerji güvenliği de önemli bir yer tutacak. Ada ülkelerinin çoğu ithal yakıta büyük ölçüde bağımlı olup, bu durum onları küresel fiyat şoklarına ve tedarik aksamalarına karşı savunmasız bırakmaktadır. Palauese Cumhurbaşkanı Surangel Whipps Jr., bölgenin %100 yenilenebilir enerjiye geçişini savunurken, Pasifik enerji komiseri atanması yönünde de çağrılar ortaya çıkmıştır.

Ekonomik kalkınma okyanusla yakından bağlantılıdır. Balıkçılık hayati önem taşıyan kamu geliri sağlarken, turizm de bölge genelinde istihdamı desteklemektedir. Bu nedenle, yasadışı ve denetimsiz balıkçılık, azalan balık stokları ve deniz kirliliği hem ekonomik hem de çevresel tehditler oluşturmaktadır.

En tartışmalı kaynak sorunu derin deniz madenciliği olabilir. Pasifik deniz tabanındaki mineral bakımından zengin nodüller, piller, elektronik ve savunma teknolojisi için aranan metalleri içermektedir.

Palau, çevresel sonuçları daha iyi anlaşılana kadar maden çıkarımına ihtiyati bir ara verilmesini destekliyor. Ancak Nauru, Kiribati ve Tonga, potansiyel bir gelir kaynağı olarak madencilik fırsatlarını araştırıyor. Çin ve ABD de kritik minerallere erişim için rekabet ediyor.

Çin ve Tayvan

Zirve, militarizasyon konusundaki artan endişelerin ortasında gerçekleşiyor. Çin’in Temmuz ayında Pasifik Okyanusu’na nükleer kapasiteli balistik füze denemesi, forum üyeleri arasındaki görüş ayrılıklarını ortaya çıkardı.

Bazı hükümetler testi eleştirirken, Pekin ile yakın ilişkileri olan diğerleri bölgesel bir kınamaya karşı çıktı.

Bu anlaşmazlık, forumun temel diplomatik sorununu ortaya koymaktadır: üyeler farklı güvenlik ortaklıkları ve diplomatik ittifaklar sürdürmektedir.

Çin, Solomon Adaları ile olan güvenlik ilişkisi de dahil olmak üzere altyapı, polis gücü ve kalkınma anlaşmaları yoluyla varlığını genişletti. Avustralya ve ABD ise buna karşılık olarak yardımı, savunma işbirliğini ve diplomatik ilişkileri artırdı.

Fiji ve Avustralya Temmuz ayında bir savunma anlaşması imzalarken, Solomon Adaları Başbakanı Matthew Wale daha geniş kapsamlı bir Pasifik güvenlik anlaşmasının görüşülmesini teşvik etti.

Tayvan’ın katılımı, bölgesel birliğin bir başka sınavı olacak. Tayvan Dışişleri Bakanlığı’na göre, Tayvan Dışişleri Bakanı Lin Chia-lung’un diyalog oturumlarına ve ilgili etkinliklere katılması bekleniyor.

Palau, Marshall Adaları ve Tuvalu, Tayvan’ın Pasifik’teki kalan üç diplomatik ortağıdır. Tayvan’ı Çin’in bir parçası olarak gören Pekin, Tayvan’ın uluslararası toplantılardaki varlığına karşı çıkmaktadır.

Tayvan ve diğer dış ortaklar, geçen yıl Solomon Adaları’nda düzenlenen zirveden dışlanmıştı. Palau’da düzenlenen zirveye geri dönüşleri, ev sahibi ülkenin Taipei ile olan yakın ilişkisini yansıtıyor ancak Pekin ve Çin’i tanıyan forum üyeleriyle gerilimleri artırabilir.

Zirvenin sonucu, Pasifik liderlerinin bölgesel öncelikleri dış rekabetlerin önüne koyup koyamayacaklarını gösterecek.