Politico’dan Sebastian Starcevic tarafından hazırlanan haberde, bu tartışmaların ayrıntılarına dair şu bilgilere yer veriliyor:

***

Perşembe günü yapılması planlanan toplantı, son günlerde ABD-İsrail’in İran’daki savaşı ve Kiev için 90 milyar avroluk can simidi konusunda Macaristan ile yaşanan anlaşmazlık nedeniyle önemli ölçüde yeniden şekillendi; ileriye dönük bir görüşme olması amaçlanan toplantı, aynı anda birden fazla krizi yönetme çabasına dönüştü.

Liderler, tek pazarın derinleştirilmesinden işletmelerin üzerindeki yükün hafifletilmesine kadar Avrupa’nın rekabet gücünü artırmaya yönelik planları ilerletmeye çalışacaklar. Ancak POLITICO tarafından elde edilen, zirve sonrası ortak bildiri taslağına göre, bu uzun vadeli hedefler, kıtanın enerji, savunma ve göç politikalarına ilişkin yoğun tartışmaların yanı sıra daha acil jeopolitik sorunlar tarafından gölgede kalma riski taşıyor.

Brüksel’de yoğun ve muhtemelen gergin bir gün bekleyin. İşte POLITICO’nun Avrupa Konseyi’nde dikkat edilmesi gereken en büyük beş çatışmaya dair özeti:

90 milyar avroluk soru: Macaristan herkese karşı

Ukrayna için 90 milyar avroluk hayati önem taşıyan ve Kiev’in Rus saldırganlığına karşı kendini savunmaya devam etme kabiliyetini belirleyecek olan yardım paketi, Macaristan’ın vetosunu kaldırmasına bağlı.

AB liderleri Aralık ayında fon sağlanması konusunda anlaşmıştı. Ancak Macaristan Başbakanı Viktor Orbán daha sonra sözünden döndü ve Rus petrolünü Orta Avrupa’ya taşıyan hasarlı bir boru hattı konusunda Ukrayna ile yaşanan anlaşmazlık nedeniyle anlaşmayı engelledi.

Budapeşte, Kiev’i Rus petrol tedarikini keserek Macaristan’da bir enerji krizi yaratmaya çalışmakla suçladı ve petrol akışı yeniden başlayana kadar nakit ödemeyi onaylamayacağını söyledi. Avrupa Komisyonu Salı günü, boru hattının onarımına yardım teklifinde bulunduğunu ve Ukrayna’nın bunu kabul ettiğini belirterek, bir atılım umudunu artırdı.

Budapeşte’nin düşünce tarzına aşina bir diplomat, hassas müzakereleri görüşmek üzere bu makaledeki diğer kişiler gibi isminin açıklanmaması koşuluyla yaptığı açıklamada, bu hamlenin Macaristan’ı veto hakkını kaldırmaya sevk edebileceğini söyledi. Ancak Orbán, Komisyonun açıklamasından sonra yayınlanan bir videoda meydan okuyucu bir tavır sergileyerek, “Petrol yoksa para da yok” dedi.

Bu durum onu, Slovakya’dan Robert Fico dışında neredeyse tüm diğer liderlerden izole ediyor.

İsveç’in Avrupa Bakanı Jessica Rosencrantz, toplantı öncesinde POLITICO’ya verdiği demeçte, “Macaristan’ın davranışı yeni bir dip noktası” dedi.

Başka bir diplomat ise “Eğer kredi konusunda başarısız olursak, [Ukrayna lideri Volodymyr] Zelenskiy haklı olarak çok kızacak” dedi. Son taslak sonuçlar hala Nisan başlarında ödemenin yapılacağını gösteriyor; liderler müzakerelerinde bu zaman çizelgesini kurtarmaya çalışacaklar.

Hürmüz ikilemi: İran’ın tehditleri ve isteksiz Avrupa

Tahran’ın hayati öneme sahip bir petrol geçiş noktası olan Hürmüz Boğazı’ndaki gemilere yönelik saldırıları, küresel petrol fiyatlarını yükseltti ve Avrupa’yı müdahale edip etmeme konusunda düşünmeye zorladı.

Bir fikir, Avrupa Birliği’nin Orta Doğu deniz misyonu Aspides’in yetki alanını genişleterek Avrupa savaş gemilerinin su yolunda devriye gezmesine izin vermekti. Bu fikir, birliğin dışişleri bakanları tarafından Pazartesi günü hızla reddedildi.

AB’nin en üst düzey diplomatı Kaja Kallas, dışişleri temsilcilerinin görüşmesinin ardından, “Kimse bu savaşa aktif olarak katılmak istemiyor” dedi.

Bunun yerine, liderler mevcut deniz misyonları olan Aspides ve Atalanta’nın “daha fazla varlıkla” (yani gemiyle) güçlendirilmesini isteyecekler; ancak zirve sonuç taslağına göre, bu misyonların Hürmüz’e kadar uzanması söz konusu olmayacak. Metinde, operasyonların “ilgili görev tanımlarına uygun” kalması gerektiği vurgulanıyor.

Körfez bölgesinden bir diplomat, durumu yakından takip ettiklerini ancak AB liderlerinden Aspides’in görev süresinin uzatılması veya üçüncü ülkelerle ortak operasyonlar başlatılması gibi büyük bir değişiklik beklemediklerini söyledi.

Transatlantik sarsıntılar: Trump ve Avrupa başkentleri

Avrupa’nın Hürmüz Boğazı konusunda müdahale etmeyi reddetmesi, ABD Başkanı Donald Trump’ı kızdırdı ve Trump, AB ülkelerinin harekete geçmemesi durumunda bunun “NATO’nun geleceği için çok kötü olacağını” söyledi.

Bu hayal kırıklığı giderek artıyor. Cumhuriyetçi Senatör Lindsey Graham, Avrupa’nın boğazı açık tutmak için kaynak sağlamaya isteksizliği hakkında Trump ile konuştuğunu ve “hayatımda onu hiç bu kadar öfkeli duymadığını” söyledi.

Bu gerilim, AB-ABD ilişkilerinin zaten gergin olduğu bir dönemde ortaya çıktı.

İspanya, İran çatışması konusunda Trump’a açıkça meydan okuyarak ABD’nin üslerini kullanmasına izin vermeyi reddetti ve Washington’dan ticari misilleme tehditleri aldı.

Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Madrid’i desteklemek ve Avrupa dayanışmasını göstermek için devreye girerken, diğer liderler ne kadar ileri gidileceği konusunda daha temkinli veya karma bir tutum sergilediler.

Trump resmi gündemde yer almasa da, baskısı zirve üzerinde hissedilecek ve savunma, ticaret ve Avrupa’nın ABD’ye bağımlılığı konusundaki zaten gergin olan tartışmaları daha da kızıştıracaktır.

ETS kavgası: İtalya, Polonya ve diğerleri Komisyona karşı

AB’nin Emisyon Ticaret Sistemi konusunda, üye ülkelerin bir kısmı ile AB yürütme organı arasında büyük bir çekişme yaşanıyor.

AB üyesi on ülke, Perşembe günü yapılacak zirve öncesinde Komisyona bir mektup göndererek, büyük kirleticileri ödeme yapmaya zorlayan ve birliğin iklim politikasının temel taşlarından biri olan ETS’nin planlanan gözden geçirilmesinin hızlandırılmasını istedi.

Polonya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya, Romanya, Yunanistan, Macaristan, İtalya, Bulgaristan, Avusturya ve Hırvatistan, söz konusu planın sanayilerine zarar verdiğini ve enerji fiyatlarının yükselmesine katkıda bulunduğunu savunarak, AB yürütme organını en geç Mayıs ayı sonuna kadar planı yeniden incelemeye çağırdı.

Ancak herkes aynı fikirde değil; ETS’yi destekleyen ülkelerden iki AB yetkilisi, emisyon ticareti sisteminin yürürlükte kalması gerektiğini söylüyor. İlk yetkili, sistemin enerji krizine katkıda bulunmadığını ve aslında yeşil dönüşüm için gerekli gelirleriyle Avrupa ekonomisine yardımcı olduğunu savundu.

Enerji konusuna gelince, Komisyonun  önerdiği doğalgaz fiyat tavanının da yükseltilmesi muhtemel, ancak üst düzey bir Alman hükümet yetkilisine göre, tüm ülkelerin buna da katılması olası değil.

Taslak sonuçlara göre, AB liderleri Komisyona enerji fiyatlarını düşürmek için “gecikmeden hedefli geçici önlemlerden oluşan bir araç seti sunması” talimatını verecek.

Rekabetçilik mi? AB kendi kendine mi?

Gündemi dolduran krizlere rağmen, liderler Şubat ayında Belçika’nın Alden Biesen kentinde yapılacak zirvede varılan görüşmelere dayanarak Avrupa ekonomisini canlandırma planlarını ilerletmeye çalışacaklar.

Önerilerin çoğu, tek pazarı derinleştirmeyi amaçlayan ve malların, hizmetlerin, sermayenin ve insanların blok genelinde hareketini kolaylaştıran “Tek Avrupa, Tek Pazar” girişiminin kapsamına giriyor.

Taslak sonuçlara göre, liderler, girişimlerin sınır ötesi büyümesine yardımcı olmak için “AB A.Ş.” olarak adlandırılan yeni kurumsal kuralları ve ülkeler arası çalışmayı kolaylaştırmak için “basit, birleşik ve gönüllü bir elektronik beyanname sistemini” destekleyecekler.

Bir başka AB diplomatı, amacın somut adımlar ve son tarihlerle konuşmadan icraata geçmek olduğunu söyledi. Ancak reform ihtiyacı konusunda geniş bir mutabakat varken, AB enerji ve iklim politikalarının -özellikle Emisyon Ticaret Sistemi’nin- büyümeyi engelleyip engellemediği konusunda görüş ayrılıkları devam ediyor.

Orta, Doğu ve Güney Avrupa ülkelerinin değişiklikler için baskı yapması ve İskandinav ülkeleri de dahil olmak üzere diğer ülkelerin direnmesiyle ortaya çıkan bu bölünme, rekabet gücü konusunda muhtemelen ana mücadele alanı olacaktır.