Birleşik Arap Emirlikleri geri çekilmeye başladı

ABD’nin yakın dostu Suudi Arabistan ile İngiltere’nin yakın dostu Birleşik Arap Emirlikleri çatışmasının Kızıldeniz’de kızışmasıyla birlikte, Birleşik Arap Emirlikleri önce Yemen’den geri çekildi, ardından Somali’deki çeşitli üslerinden teçhizat ve personel çekiyor. Somali’den üst düzey bir yetkili, “Elimizdeki bilgilere göre, güvenlik personelini ve askeri teçhizatını komşu Etiyopya’ya tahliye ediyorlar.” diyor.

Somali’nin Puntland bölgesindeki Bosaso liman kentinde, ağır uçakların piste çarpmasının gürültülü kükremesi gece gündüz yankılanıyor. Bu tür uçuşlar son iki yıldır sıkça yaşanıyor. Ancak son zamanlarda Bosaso hava üssüne gelen uçuşların sıklığı ve hızı önemli ölçüde arttı. Şimdi ise tamamen BAE güvenlik personelinin ve ağır askeri teçhizatın tahliyesine odaklanmış durumdalar.

Uçuş takip verilerine ve iki görgü tanığının ifadelerine göre, son günlerde Bosaso’ya günde ortalama altı adet IL-76 kargo uçağı iniş yaptı ve kalkış yaptı; bir gözlemci bu durumu aceleyle yapılan bir tahliyeye benzetti.

Bosaso hava üssündeki bir kaynak Middle East Eye’a yaptığı açıklamada, “Önceki operasyonlarda gelen kargo hemen beklemede olan başka bir uçağa aktarılırken, bu uçaklar birkaç gün içinde ağır askeri teçhizatla dolu olarak geldi ve gecikmeden ayrıldı” dedi ve bu durumun son derece alışılmadık olduğunu ekledi.

Şehir sakinleri, kargo uçaklarının geliş ve gidişlerini filme alarak görüntüleri sosyal medyada paylaştılar ve bu da operasyonun alışılmadık sıklığı ve ölçeğine daha fazla dikkat çekti.

Ekim ayında Middle East Eye tarafından yapılan bir araştırma, Birleşik Arap Emirlikleri’nin Sudan’ın paramiliter Hızlı Destek Kuvvetleri’ni (RSF) desteklemek için Bosaso limanını ve havaalanını bir ikmal yolu olarak kullandığını ortaya çıkardı.

Raporda, Kolombiyalı paralı askerlerin hareketleri, düzenli nakliye uçuşları ve “tehlikeli” olarak etiketlenmiş kargolar ayrıntılı olarak ele alınarak, Sudan’da RSF’nin vahşetlerini körükleyen geniş çaplı bir gizli operasyona ışık tutuldu.

Ancak Somali federal hükümetindeki bir kaynağa göre, Mogadişu, Birleşik Arap Emirlikleri’nin Perşembe günü Suudi Arabistan tarafından aranan bir Yemenli ayrılıkçının kaçışını gizlice kolaylaştırmak için ülkeyi kullandığı yönündeki suçlamaların ardından, BAE’nin Bosaso hava üssünü ve diğer tesisleri kullanmasına izin veren anlaşmayı iptal etti.

Birleşik Arap Emirlikleri destekli Güney Geçiş Konseyi (STC) Başkanı Aidarous al-Zubaidi, Yemen’in güneyinde haftalardır süren çatışmaları sona erdirmeyi amaçlayan görüşmeler için Riyad’a uçmak yerine geçen hafta ortadan kayboldu.

Suudi Arabistan daha sonra, aralarındaki gerilimlerin giderek arttığı nominal müttefiki Birleşik Arap Emirlikleri’ni, Zubaidi’yi Yemen’den Somali’nin Somaliland bölgesi üzerinden Abu Dabi’ye kaçırmakla suçladı.

Somali’den üst düzey bir yetkili, isminin açıklanmaması koşuluyla MEE’ye verdiği demeçte, “Yemen’in Zubaidi’sinin Somali üzerinden geçişini gizlice kolaylaştırdıklarında, hükümet soruşturma başlattı ve endişelerini resmen dile getirdi” dedi. “Daha sonra kendilerine, Somali’deki tüm askeri faaliyetlerinin, hava sahasının kullanımı ve Bosaso, Berbera ve Mogadişu’ya askeri kargo uçaklarının inişi de dahil olmak üzere, askıya alındığı bildirildi,” diye ekledi yetkili. “Elimizdeki bilgilere göre, güvenlik personelini ve askeri teçhizatını komşu Etiyopya’ya tahliye ediyorlar.”

Gelen etki

Birleşik Arap Emirlikleri’nin Somali federal hükümetiyle ilişkisi yıllardır tartışmalara yol açıyor.

Ortadoğu ve Afrika’daki ülkelerde ayrılıkçı hareketleri ve isyanları destekleyen Birleşik Arap Emirlikleri, Mogadişu’yu devre dışı bırakarak Somali’nin Puntland ve Somaliland bölgelerindeki yerel yönetimlerle yakın ilişkiler geliştirmiştir.

Dikkat çekici bir şekilde, Birleşik Arap Emirlikleri’nin yakın müttefiki İsrail, 26 Aralık’ta Somaliland’ı bağımsız bir devlet olarak tanıyan ilk ülke oldu ve İsrail Dışişleri Bakanı’nın, Zubaidi’nin bölgeden geçtiği iddia edilen günden bir gün önce bölgeyi ziyaret ettiği bildirildi.

Yemen’in güneyinde, STC’nin geniş toprak parçalarını ele geçirip bağımsızlık referandumu çağrısında bulunmasının ardından Suudi destekli güçler tarafından kazanımlarının dramatik bir şekilde geri püskürtülmesiyle sonuçlanan son olaylar, hem Riyad’ı hem de Mogadişu’yu tedirgin etti.

Bu gelişmeler, Somali’nin Suudi Arabistan’a daha da yakınlaşmasına yol açtı; Suudi Arabistan da Somali’nin birliğini desteklemek için aktif olarak lobi faaliyetlerinde bulundu.

Analistlere göre, BAE’nin, Somali’nin ülkedeki askeri faaliyetlerini askıya alma emrine uyması muhtemel, ancak Puntland ve Somaliland’daki yetkililerle yakın koordinasyonu sürdürecektir.

Londra Ekonomi Okulu’nda kıdemli araştırmacı olan Halife Abdullahi, “Birleşik Arap Emirlikleri neredeyse kesinlikle Mogadişu’ya sağlanan fonları kesecek, muhalif figürleri destekleyecek ve mevcut cumhurbaşkanının görev süresinin sona ereceği ve geçişin sorunsuz olmasının muhtemel olmadığı Mayıs ayında paralel bir hükümetin kurulmasını teşvik edecektir” dedi.

“Başkan Hasan Şeyh Muhammed, BAE ile bağlarını resmen koparmadığı için, attığı adımlarla kendi tutumunu göstermeye çalışıyor olabilir. Ancak BAE bu tür belirsizliklere müsamaha göstermez; ortaklarının ya tamamen kendisiyle aynı çizgide olmasını ya da açıkça karşı çıkmasını tercih eder.”

Birleşik Arap Emirlikleri, Somali’ye hem askeri hem de ekonomik olarak önemli yatırımlar yapmıştır. Berbera limanı, yaklaşık yarım milyar Amerikan doları yatırım yapılan en gözde projelerinden biri olmaya devam ediyor. İngiliz hükümetinin de ortak sahibi olduğu liman, ana pazarı olan denize kıyısı olmayan Etiyopya’ya hizmet etmek amacıyla inşa edilmişti.

Somali’nin şu anda BAE’nin uymaması durumunda kararlarını uygulamaya koyacak askeri kapasitesi olmamasına rağmen, Türkiye’de yaşayan bağımsız araştırmacı Ebuzer Demirci, Mogadişu’nun Bosaso ve Berbera limanları gibi stratejik varlıklara yapılan BAE yatırımlarını askıya alabilecek önemli bir yargı yetkisine sahip olduğunu savunuyor.

“Berbera limanı Somaliland tarafından yönetiliyor ve BAE tarafından işletiliyor; bu durum federal hükümetin oradaki faaliyetleri tek taraflı olarak askıya alma yeteneğini sınırlıyor olsa da, Mogadişu yine de bu varlıklar üzerinde elinde yasal araçlar bulundurmaya devam ediyor.” dedi.

Sözlerine şöyle devam etti: “Bu tür önlemler, Suudi Arabistan’a hayvan ihracatı için büyük ölçüde Berbera limanına bağımlı olan Somaliland için de ciddi ekonomik sonuçlar doğuracaktır.”

Suudi Arabistan-Birleşik Arap Emirlikleri rekabeti

Mogadişu ile öncelikli olarak ilişki kuran Suudi Arabistan’ın aksine, Abu Dabi’nin Somali ile ilişkisi büyük ölçüde Somaliland ve Puntland ile olan bağları üzerinden şekillenmektedir.

Birleşik Arap Emirlikleri, limanlar gibi güçlü Somali altyapısını kontrol ediyor. Ayrıca Etiyopya ve Kenya gibi komşu ülkelerle de güçlü bağlar kurmuş durumda ve Emirlikler, seçkin siyasi elitlerin finansmanı yoluyla Somali iç siyasetinde de nüfuz sahibi.

Yıllar geçtikçe Somali, hem Sudan hem de Yemen’deki BAE askeri operasyonları için giderek daha çok bir arka operasyon üssü olarak görülmeye başlandı.

Bu dinamikler, BAE’nin yalnızca Kızıldeniz merkezli daha geniş bölgesel gündemini ilerletmek için Somali topraklarını sömürmekle kalmayıp, aynı zamanda ülkenin istikrarı üzerinde de baskı uyguladığı yönündeki algının giderek artmasına katkıda bulunmuştur.

Analistler, Birleşik Arap Emirlikleri’nin Somali’nin belki de en istikrarsızlaştırıcı dış aktörü olarak ortaya çıktığına inanıyor.

Demirci’ye göre, BAE’nin Somali’deki itibarı, ülke ve bölgedeki faaliyetlerinin “daha geniş bir perspektiften” ortaya çıkmasıyla birlikte önemli ölçüde düşüş gösterdi.

Bu, yerel siyasi müttefiklerinin, BAE’nin ülke içindeki önceliklerini ilerletme konusunda eskisine kıyasla çok daha az etkili olduğu anlamına geliyor.

Demirci, “Birleşik Arap Emirlikleri, siyasi olarak temsil yeteneği olmayan dar bir elit çevresinin ötesinde, Somali’de toplumsal rıza oluşturma yeteneğini büyük ölçüde kaybetti; bu algı, Birleşik Arap Emirlikleri’ni halkın öfkesinin ve derin şüphelerinin hedefi haline getirdi” dedi.

Bölgedeki Suudi Arabistan-Birleşik Arap Emirlikleri rekabetinin yoğunlaşmasının, Riyad’ın savaşın harap ettiği ülkedeki gelişmeleri daha yakından takip etmeye başlamasıyla birlikte Somali için stratejik bir fırsat sunduğuna inanılıyor.

Suudi Arabistan, Somali’nin egemenliğini ve toprak bütünlüğünü güçlü bir şekilde savunarak diplomatik gücünü sergiledi.

Geçtiğimiz hafta sonu Somali üzerine bir İslam İşbirliği Teşkilatı konferansı düzenledi ve İsrail’in Somaliland’ı tanımasının ardından Arap Birliği ve Körfez İşbirliği Konseyi’nin Mogadişu’yu destekleyen açıklamalarına yol açtı.

Middle East Eye’ın edindiği bilgiye göre, Cumhurbaşkanı Mohamud’un önümüzdeki haftalarda Suudi Arabistan Veliaht Prensi Muhammed bin Salman ile görüşmek üzere Riyad’ı ziyaret etmesi bekleniyor.

Ancak, Suudi Arabistan’ın Somali’ye sağlayacağı diplomatik, ekonomik veya askeri destek, mevcut cumhurbaşkanının görev süresinin bitimine sadece dört ay kala kısıtlanabilir. Bu arada, muhalefetle seçimlerin nasıl yapılacağı konusunda yaşanan siyasi çıkmaz, bir sonraki seçimlerin gecikmesi riskini taşıyor.

Abdullahi, “Suudi Arabistan’ın ona olan güveni ve inancı, büyük ölçüde net bir pozisyon eksikliğinden kaynaklanıyor gibi görünen nedenlerle, oldukça sınırlı kalmaya devam ediyor” dedi.

“Bu nedenle, Somali’deki krizi çözmeye yardımcı olacak yeni bir yetkinin sağlanabilmesi için seçimlerin zamanında yapılmasını sağlaması konusunda teşvik edebilirler.”