Aditi Bhaduri / NDTV World

Pekin-İslamabad ilişkileri geriliyor mu? Geçtiğimiz ay Karaçi havaalanı yakınlarında meydana gelen ve iki Çinli mühendisin ölümüne, üçüncüsünün de yaralanmasına yol açan bombalı saldırı bir dönüm noktası olabilir. Beluç Kurtuluş Ordusu (BLA) tarafından üstlenilen bu bombalı saldırılar, Pekin’in Pakistan’daki çıkarlarına yönelik 2016 yılında başlayan bir dizi saldırının sonuncusuydu. Bu saldırılar Çin’i kızdırdı ve Pakistan’ı ortak bir güvenlik yönetim sistemi için resmi müzakerelere başlamaya zorladı.

Geçtiğimiz Pazartesi günü Çin dışişleri bakanlığı sözcüsü Pekin’in “Pakistan’ın terörle mücadele çabalarını ve sosyoekonomik kalkınmasını desteklemeye devam edeceğini” söyledi. Daha önce bildirilmeyen müzakereler hakkında doğrudan bilgi sahibi olan Pakistanlı yetkililer Reuters’e Çinlilerin kendi güvenliklerini sağlamak istediklerini ve Pakistan’ın bunu desteklemediğini söyledi. Pekin, İslamabad’a “terörle mücadele misyonlarına yardımcı olmak ve ortak saldırılar düzenlemek üzere güvenlik birimlerinin ve askeri güçlerin birbirlerinin topraklarına gönderilmesine izin verilmesi” için yazılı bir teklif gönderdi.

Pakistan ise Çinli yetkililerin güvenlik toplantılarına katılabileceği ortak bir güvenlik yönetim sistemi kurulmasına sıcak bakıyordu. Ayrıca Pekin’den doğrudan müdahil olmak yerine istihbarat yeteneklerini geliştirmek için daha fazla yardım talep etmişti. Ancak, topraklarında Çin güvenlik ve askeri güçlerinin bulunmasına karşı çıkmaya devam ediyor.

Çin Neden Hayal Kırıklığına Uğradı?

Çin yatıştırılacak gibi görünmüyor ve bu sebepsiz de değil. Bu yıl biri geçtiğimiz Ekim ayında Karaçi’de, diğeri ise Mart ayında Khyber Pakhtunkhwa’da (KP) olmak üzere iki büyük ölümcül saldırı meydana geldi. Çin elçisine yönelik ikinci saldırı Tehreek-i-Taliban Pakistan (TTP) üyeleri tarafından gerçekleştirilmiş ve Dasu baraj projesinde çalışan beş Çin vatandaşının ölümüyle sonuçlanmıştı.

Ekim ayındaki bombalı saldırıların ardından Çin’in tepkisi alışılmadık ölçüde sert oldu. Saldırılarla ilgili kapsamlı bir inceleme ve soruşturmanın yanı sıra geniş çaplı bir terörle mücadele operasyonu için bastırıyordu. “Terörist saldırıyı” şiddetle kınayan Çin Büyükelçiliği, geçtiğimiz günlerde Pakistan’dan ‘saldırıyı derinlemesine soruşturmasını, failleri ağır bir şekilde cezalandırmasını ve Pakistan’daki Çin vatandaşlarının, kurumlarının ve projelerinin güvenliğini korumak için gerekli tüm önlemleri almasını’ talep etti ve ‘Pakistan’daki Çin vatandaşlarından, işletmelerinden ve projelerinden uyanık olmalarını, güvenlik durumuna çok dikkat etmelerini, güvenlik önlemlerini güçlendirmelerini ve güvenlik önlemleri almak için her türlü çabayı göstermelerini’ istedi. Bu şaşırtıcı değil çünkü bu iki saldırı kesinlikle Pakistan’daki Çin çıkarlarını ve personelini hedef alan tek saldırı değil.

Belucistan Çatışması

Bu gerilimlerin kökleri Beluci memnuniyetsizliğine kadar uzanmaktadır. Bununla birlikte, altta yatan diğer geniş faktör, Pakistan’ın tüm etnik gruplarını ve vilayetlerini hem kültürel hem de ekonomik olarak uyumlu bir ulusal kimlik içinde asimile edememesidir. Pakistan Belucistan’ının anlatısı tanıdık bir yörüngeyi takip etmektedir. Daha önce Doğu Pakistan’ın (nihayetinde Bangladeş olarak kaderini belirleyen), Pakistan işgali altındaki Keşmir’in ve Kuzeybatı Sınır Eyaleti’nin (şimdi Hayber Pakhtunkhwa) tarihinde görülmüştür. Bu vilayetlerin doğal kaynaklarının sürekli olarak tüketilmesi, halklarının mülksüzleştirilmesi, yerel özerkliğin erozyona uğratılması, kalkınmanın ihmal edilmesi, etnik kimlik ve kültürün bastırılması, demografik değişiklikler ve her türlü muhalefet ve karşı çıkışın acımasızca ezilmesi çok tanıdık örneklerdir.

Belucistan, kömür, kromit, barit, sülfür, mermer, demir cevheri, kuvarsit, uranyum, kireçtaşı ve dünyadaki asbestin %95’i dahil olmak üzere doğal gaz ve maden yatakları ile kaynak zengini bir eyalettir. Bununla birlikte, Beluc halkı Pakistan’ın baskın Pencap eyaleti tarafından iç sömürgeleştirme iddiasında bulunduğundan, eyalet ihmal altında çürümeye devam ediyor. Belucistan Kurtuluş Ordusu (BLA) ayrılıkçı taleplerini sürdürmeye devam ederken, Pakistan da ajitasyonu bastırmak için geniş çaplı ayaklanma karşıtı operasyonlar başlattı. Bu operasyonlar kapsamında yüzlerce Beluç hayatını kaybetti ve çok daha fazlası “kayboldu”.

CPEC Neden Bir Çekişme Konusu Haline Geldi?

Çin’in iddialı Kuşak ve Yol Girişimi’nin (BRI) amiral gemisi programı olan Çin-Pakistan Ekonomik Koridoru (CPEC), büyük ölçüde Belucistan’dan geçiyor ve kalkınmanın tüm meyvelerini getirmesi amaçlanıyor. Ancak proje Belucilerin endişelerini daha da arttırdı. Karayolu, demiryolu, elektrik şebekesi ve kablo bağlantılarından oluşan bir ağ olan CPEC, Çin’in Sincan bölgesini Belucistan Eyaleti’ndeki Gwadar Limanı’na bağlıyor. Beluçlar, CPEC’ten memnuniyetsizlik duyduklarını ve CPEC tarafından sömürüldüklerini, binlerce kişinin yeterli tazminat veya istihdam fırsatları olmaksızın kendi topraklarında yerlerinden edildiğini iddia ediyor. Yolsuzluk ve belirsizlik suçlamaları var ve pek çok kişi projeden sadece Pakistanlı elitlerin ve Çin’in faydalanacağına inanıyor. Bunun sonucunda Çin personeline ve çıkarlarına yönelik bir dizi saldırı meydana geldi ve CPEC’in uygulanması sekteye uğradı. Örneğin 2018 yılında BLA, Karaçi’deki Çin konsolosluğuna saldırdı. İki yıl sonra da Çinlilerin büyük yatırımcı olduğu Pakistan Menkul Kıymetler Borsası’na saldırdı. 2022 yılında bir kadın Beluç intihar bombacısı Karaçi Üniversitesi’ni hedef alarak üç Çinli öğretmeni öldürdü. Geçen yıl BLA altı Çin mobil kulesini ateşe verdi.

Bu gerilimler CPEC’in ilerleyişini önemli ölçüde yavaşlattı ve pek çok proje durdu. Koridora yaklaşık 64 milyar dolar yatırım yapan Çinliler gözle görülür bir şekilde üzgün. 2021 yılında Pakistan Senatosu’nun bir paneli, CPEC’te yaklaşık 135 Çinli şirketin yer aldığı göz önüne alındığında, CPEC’in yavaş ilerlemesi ve Çinlilerin memnuniyetsizliği konusundaki endişelerini dile getirdi. İslamabad’daki Çin Büyükelçisi de Pakistan’ın “CPEC’i yok ettiğinden” şikâyet etmişti.

Bağlar Kopuyor mu?

Duran projeler ve kaybedilen kârların yanı sıra, ülkeye dönen Çinli işçilerin ceset torbaları da Çin’in hayal kırıklıklarını arttırdı. Bu durum İslamabad üzerinde Belucistan’da tam kapsamlı bir karşı ayaklanma operasyonu başlatması yönünde baskıya yol açtı. Bu durum aynı zamanda Pakistan ile ikili ilişkilerde güven erozyonuna ve olası bir değer kaybına da katkıda bulundu. Analistler, son birkaç ortak bildiride -en dikkat çekici olanı Başbakan Sahbaz Şerif’in Çin ziyareti sırasında yayınlanan son bildiridir- Pakistan’ın artık Çin için “en yüksek öncelikli” ülke olarak anılmadığına dikkat çekmiştir. Ayrıca, 2023 yılında dönemin Pakistan Dışişleri Bakanı Bilawal Bhutto Zardari, Çin Dışişleri Bakanı Qin Gang ve Afganistan Dışişleri Bakan Vekili Malawi Amir Khan Muttaqi arasında yapılan üçlü toplantıda gündeme gelen CPEC’in Afganistan’a genişletilmesi fikri de artık tartışılmıyor.

Pakistan ne yeni bir büyük terörle mücadele operasyonuna girişmek istiyor ne de Çin güvenlik güçlerinin CPEC projelerini korumasını istiyor. Yine de 126 milyar dolarlık toplam dış borcunun 30 milyar dolarını Çin’e borçlu. Ayrıca Uluslararası Para Fonu’ndan 7 milyar dolar daha talep ediyor. Ne Pakistan için, ne Çin için, ne de CPEC için hiç de hoş bir tablo değil.

(Aditi Bhaduri gazeteci ve siyasi analisttir. Nicholas Roerich’in eserlerini Rusça’dan İngilizce’ye çevirmiştir)